生态环境领域实施多项体制改革,省市生态环境机构全部挂牌运行

我省环保垂改进度位居全国前列

来源:晨报首席记者 刘良昌2019/6/26 2:30:10

当前,生态保护上升到了新高度,生态环境领域随之实施多项体制改革。记者从省生态环境厅昨日召开的例行新闻发布会上获悉,我省协同推进全省生态环境系统机构改革、环保垂改、流域改革、综合执法改革,全省生态环境体制改革稳步推进、成效显著。


机构改革

省生态环境厅职能大调整

省生态环境厅人事处处长熊蔚宏介绍说,机构改革后,省生态环境厅职能有了较大的调整。在整合原省环境保护厅的全部职责,以及省发展和改革委员会、原省国土资源厅、省水利厅、原省农业厅等4个省直部门的6项职责的基础上,省生态环境厅的主要职责包括负责建立健全生态环境有关制度、负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理等16项。目前,省、市生态环境机构全部挂牌运行,全省生态环境系统人员编制增加40%以上。

熊蔚宏说,此次机构改革,改变以往生态环保领域九龙治水、多头治理的弊端,整合新增4个部门的6项生态环境保护职责,实现了污染防治与生态保护的联动贯通。机构改革之后,生态环境系统干部管理体制也进行了调整。目前,我省生态环境系统已实现按照新的干部管理体制运行。设区市生态环境局实行以省生态环境厅为主的双重管理体制。县(市、区)生态环境部门调整为设区市生态环境局的派出机构,由设区市生态环境局直接管理。各设区市环境监测站统一上收省生态环境厅直接管理。


环保垂改

11个设区市已下发垂改文件

熊蔚宏说,2016年9月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》后,我省立即部署启动环保垂改工作,成立垂改工作领导小组积极推动垂改各项工作,改革进度列全国第七个、非试点省第一个。目前,11个设区市均已制定下发了垂改文件,正按照要求扎实推进县(市、区)生态环境局的“三定”制定和人员上收等工作。

为保障垂改落地,我省印发了《江西省生态环境机关监测监察执法垂直管理制度改革人员划转工作方案》,推动设区市环境监测机构人员划转落地。


流域改革

率先在赣江流域开展试点

熊蔚宏说,作为全国3个流域改革试点省份之一,我省积极探索,先行先试,在全国率先印发在赣江流域开展按流域设置生态环境监管和行政执法机构试点实施方案,覆盖8个设区市51个县(市、区)。

为此,我省设立赣江流域生态环境监督管理办公室,作为省生态环境厅内设机构,承担流域协作小组日常工作。同时,统筹设立流域生态环境保护综合行政执法机构,统一组织开展流域生态环境执法检查,协调解决流域内重大生态环境问题和环境污染纠纷,指导流域内重特大突发生态环境事件应急处置。


编辑:陈莉

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